Вниманию граждан!

Вниманию граждан!

ОБЗОР (с комментариями)

основных изменений Федерального Закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

государственных и муниципальных нужд» с 1 июля 2018 года.

Федеральным законом Российской Федерации № 504-ФЗ от 31.12.2017 года «О внесении изменений в федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесены изменения в Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 г., которые вступают в силу с 01.07.2018 г.

До 01.07.2018 г.

После 01.07.2018 г.

Плата оператором электронной площадки не взималась

Часть 2 статьи 1 дополнена пунктом 10 следующего содержания:

«10) взиманием оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки платы в соответствии с частью 4 статьи 24.1 федерального закона № 44-ФЗ

Не было определение электронной площадки, специализированной электронной площадки, операторов электронной площадки, специализированной электронной площадки

Статья 3 дополнена пунктами 17-20, где введены определения электронной площадки, оператора электронной площадки, специализированной электронной площадки, оператора специализированной площадки

Можно пользоваться неквалифицированной электронной подписью

Пункт 3, часть 1 статьи 4 можно пользоваться только квалифицированной подписью

Не было реестра участников закупок

Часть 3 статьи 4 дополнена пунктом 6.1

Появится реестр участников закупок, который будет вести Управление Федерального Казначейства

«каталоги» товаров работ и услуг

Пункт 14 части 3 статьи 4

Будет использоваться каталог ТРУ- единственный каталог, который используют заказчики для описания объекта закупки

Внесение в соответствии с частью 13настоящей статьи изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

Сокращены сроки для правки плана-графика.

Часть 14 статьи 21 дополнена словами:

«, за исключением закупок, которые осуществляются в соответствии с частями 2,4-6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 настоящего Федерального закона и при которых внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в соответствии с частью 15 настоящей статьи»

К конкурентным закупкам относились конкурс и аукцион.

Не все конкурентные закупки проводились на электронных площадках

Расширился список конкурентных закупок: к конкурсу и аукциону добавили запрос котировок и запрос предложений часть 2 статья 24.

Введены электронные процедуры закупок.

В электронной форме проводятся не только аукцион, но и другие закупки

Введены новые статьи 24.1 «особенности проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур», 54.1- 54.7 «Открытый конкурс в электронной форме», 55.1 «признание открытого конкурса в электронной форме несостоявшимся»,56.1,57.1,82.1-82.6,83.1,83.2,84.1.

С 01.07.2018 г. заказчики вправе применять новые электронные формы процедур, а с 01.01.2019 г. обязаны закупать продукцию только электронными процедурами.

Заявки на электронные закупки будут подаваться только через электронные площадки или специализированные электронные площадки.

Из закона № 44-ФЗ исключили положения, которые касаются возможности подать заявку через ЕИС.

Список единых требований к участникам закупок части 1 статьи 31 заканчивался на пункте 10

Статья 31 , часть 1 дополнена пунктом 10 – участники обязаны будут подтвердить, что у них нет ограничений для участия в закупке

Заказчик во всех случаях осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных статьями 56, 57, 59, 72, 83, 84и 93настоящего Федерального закона.

- в заявке на открытый конкурс указывался почтовый адрес только юридического лица;

- указывается страна происхождения товара;

-том такой заявки должен содержать опись;

Изменены правила открытого конкурса

Часть 2 статьи 48 утратила силу,

В нормы о заявке внесены четыре основные корректировки, статья 49,50,51:

- в заявке указывается почтовый адрес всех участников закупки;

- страну происхождения товара участник указывает, только когда заказчик установил в извещении и документации условия, запреты, ограничения допуска иностранных товаров;

-каждый том заявки должен содержать опись;

Размер обеспечения заявки- не выше 5% от НМЦК.Для СМП и СОНО не более 2%

статья 44 « Обеспечение заявок на участие в конкурсах и аукционах» изложена в новой редакции:

размер обеспечения привязан к диапазону НМЦК, обеспечение вносится только в том случае, если НМЦК превышает 5 млн. рублей, если НМЦК от 5 до 20 млн.руб. обеспечение составит от 0.5% до 1% от начальной цены контракта, если НМЦК более 20 млн.руб., то обеспечение составит от 0.5% до 5 % от начальной цены контракта. Для СМП и СОНО убрали льготу

С 01.07.2018 г. участники должны будут вносить обеспечение заявки на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых устанавливается Правительством РФ

Конкурсная комиссия не отклоняла заявку если участник не предоставил обеспечение заявки

Внесены изменения части 3 статьи 53 о причинах отклонения конкурсной заявки: если участник не предоставил обеспечение заявки, а также в случаях, предусмотренных нормативно правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14

Пени для нарушителей сроков рассчитывали из ставки рефинансирования

В статье 34 слова «ставки рефинансирования» заменили на слова « ключевая ставка».

Условие в контракте об уменьшение суммы, подлежащей уплате на размер налогов… только при заключении контракта с физическим лицом

Часть 13 статья 34 обязательным условием при заключении договоров с юр. лицами, ИП и физ. лицами является условие, по которому заказчик уменьшит сумму оплаты на налоги, сборы и другие обязательные платежи в бюджет, когда этого требует законодательство

Информация об изменении и расторжении контракта размещалась в ЕИС в течении 1 рабочего дня

Часть 26 статьи 95 утратила силу

Срок рассмотрения первых частей заявки не более до 7 рабочих дней

Сроки конкурентных процедур изменяются, часть 2 ст. 67 дополнена словами « а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, такой срок не может превышать один рабочий день с даты окончания срока подачи указанных заявок

Отчет по контракту, отдельные его этапы размещаются в ЕИС

Часть 9 статья 94

Отчет размещается в двух случаях:

-если контракт заключен на работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капстроительства, по сохранению объектов культурного наследия;

- цена контракта превышает 1 млрд.руб.

Заказчик направляет сведения о контракте в реестр контрактов в течении трех рабочих дней

Часть 3 статья 103 сведения о контракте в реестр контрактов направляет в течении 5 рабочих дней

Заказчик в течении пяти рабочих дней направляет сведения в реестр недобросовестных поставщиков

Часть 4, 5 статьи 104 сведения в реестр недобросовестных поставщиков вносятся в течении трех рабочих дней

Контроль в части сверки сведений в протоколах закупки и документации о закупке

Упрощен контроль со стороны казначейства, финансового управления, сверки сведений в протоколах закупки и документации о закупке не будет ,подпункт «в» пункта 2 часть 5 статья 99

Скорректированы закупки у единственного поставщика пункт 25 части 1 статьи 93 дополнены пунктами 25.1, 25.2, 25.3

28 июня 2018