ОБЗОР
основных изменений Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ.
которые вступили в силу с 03.07.2018 г. , 04.08.2018 г. и 01.09.2018 г., и
которые вступят в силу с 01.01.2019 года
До 04.08.2018 г. | После 03.07.2018 г. и 04.08.2018 г. Изменения внесены Федеральными законами: № 175-ФЗ от 01.07.2018 г.,№ 164-ФЗ от 27.06.2018 г., № 185-ФЗ от 03.07.2018 г., № 342-ФЗ от 03.08.2018 г., № 340-ФЗ от 03.08.2018 г. |
Статья 11.2 Образование земельных участков | Статья 11.2 пункт 4 дополнен подпунктом 5, следующего содержания: «образование земельных участков, на которых расположены самовольные постройки в соответствии с пунктом 5 статьи 46, пунктом 6.2 статьи 54, пунктом 2 статьи 54.1 настоящего Кодекса. |
Статья 11.10 - Схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории | Статья 11.10 в пункте 2 слова: «использование территории» заменены на слова: «использование территорий» |
Статья 22 - Аренда земельных участков | Статья 22 , пункты 5 и 6 после слов: «арендаторы земельных участков» дополнены словами: «а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи18 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» |
Статья 27- Ограничения оборотоспособности земельных участков, пункт 5 ограничения в обороте земель государственной и муниципальной собственности | Статья 27, пункт 5. в подпункте 14 слова: «охраны водных объектов, используемых для целей»; заменены на слова: «охраны источников» |
Статья 39.6 -Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов, | Статья 39.6 пункт 2 дополнен подпунктом 3.1, следующего содержания: «земельного участка юридическим лицам, принявшим на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан в соответствии с Федеральным закономот 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; Пункт 2, подпункт 5 дополненсловами: «пунктом 5 статьи 46 настоящего Кодекса» |
Статья 39.8 -Особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, | Статья 39.8, пункт 7 дополнен подпунктом 7.1 следующего содержания: «Договор аренды земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, за исключением случая предоставления земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, должен предусматривать обязательство сторон договора аренды такого земельного участка обеспечить осуществление мероприятий по освоению территории (в том числе строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) в соответствии с графиками, содержащимися в договоре о комплексном освоении территории, в отношении каждого предусмотренного мероприятия с указанием сроков начала и окончания проведения соответствующих работ, а также ответственность сторон за невыполнение указанного обязательства и право сторон на расторжение этого договора аренды в одностороннем порядке в случае невыполнения указанного обязательства. Пункт 9 дополненсловами: «В случае, предусмотренном пунктом 7.1 настоящей статьи, срок договора аренды земельного участка устанавливается также с учетом срока, необходимого для осуществления сноса самовольной постройки или реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями.» |
Статья 39.10 – Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование | Статья 39.10, пункт 3 дополнен подпунктом 3.1 следующего содержания: «В случае, если на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, договор безвозмездного пользования таким земельным участком должен предусматривать обязательство лица, с которым заключается договор безвозмездного пользования таким земельным участком, за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц осуществить снос самовольной постройки в срок, не превышающий двенадцати месяцев, если было принято решение о сносе самовольной постройки, а если было принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, - обязательство указанного лица осуществить снос самовольной постройки или представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев, и осуществить последующее приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий трех лет. В этом случае срок договора безвозмездного пользования земельным участком устанавливается также с учетом срока, необходимого для осуществления сноса самовольной постройки или реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями.» |
Статья 39.11 -Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности | Статья 39.11 пункт 8, подпункт 5 дополнен подпунктом 5.1следующего содержания: «земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о проведении аукциона;», Статья 39.11, пункт 8, подпункт 8дополнен словами: «а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;» Статья 39.11 пункт 10 дополненабзацем, следующего содержания: «Участниками аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14указанного Федерального закона.» Статья 39.11, пункт 21 дополнен: подпунктом 11, следующего содержания: «о льготах по арендной плате в отношении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", если такие льготы установлены соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.»; подпунктом 12: «об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, не превышающий двенадцати месяцев;»; подпунктом 13 : «об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, либо по представлению в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденной проектной документации по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев;»; подпунктом 14: «об обязательстве по приведению в соответствие с установленными требованиями здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, не превышающий трех лет.» |
Статья 39.12 -Проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности | Статья 39.12 ,пункт 1 дополнен подпунктом 1.1 следующего содержания: «Для участия в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", заявители декларируют свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, либо заявляют о своем соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 5 статьи 4указанного Федерального закона.»; Статья 39.12 в пункте 3слова: «в пункте 1» , заменены словами: «в пунктах 1 и 1.1» |
Статья 39.15- Предварительное согласование предоставления земельного участка | Статья 39.15 пункт 8, в подпункте 2: «подпункты 15-19», заменены на подпункты: «14.1 -19» |
Статья 39.16 Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов | Статья 39.16 пункт 4 дополнен словами: «а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;»; Статья 39.16, пункт 14 дополнен подпунктом 14.1 следующего содержания: «испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;»; Статья 39.16 дополнена пунктом 26, следующего содержания: «с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14указанного Федерального закона.» |
Статья 39.30 Случаи и основания безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации | Статья 39.30 пункт 2 дополнен подпунктом 14 следующего содержания: «земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"» |
Статья 42- Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков | Статья 42 абзац 7 изложен в следующей редакции: «соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;», то есть добавлены подчеркнутые слова. Статья 42 добавлена 9 абзацем следующего содержания: «не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;» |
Статья 45 Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком | Статья 45, пункт 2, подпункт 1 дополнен 7 абзацем, следующего содержания: «создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;» |
Статья 46 Основания прекращения аренды земельного участка | Статья 46, пункт 2, дополнена: подпунктом 2.3 следующего содержания: «Наряду с указанными в пунктах 1и 2настоящей статьи основаниями аренда земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", может быть прекращена по требованию соответственно федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в соответствии с частью 3 статьи 18указанного Федерального закона»; Подпунктом 2.4, следующего содержания: «Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть прекращена в соответствии со статьей 107 настоящего Кодекса по инициативе арендатора такого земельного участка в случае установления зоны с особыми условиями использования территории, в границах которой полностью или частично расположен такой земельный участок, если использование такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории невозможно.» Статья 46 дополнена пунктом 4, следующего содержания: «Аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по основанию, указанному в абзаце седьмом подпункта 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, прекращается путем одностороннего отказа арендодателя от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка при условии невыполнения арендатором соответствующих обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, принятыми в соответствии с гражданским законодательством, либо невыполнения арендатором обязательств, предусмотренных договором аренды такого земельного участка в соответствии с пунктом 7.1 статьи 39.8 или подпунктами 12 - 14 пункта 21 статьи 39.11 настоящего Кодекса, в срок, установленный договором аренды такого земельного участка. Уведомление об одностороннем отказе от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка направляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от органа местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органа муниципального района уведомления о невыполнении арендатором указанных обязанностей в срок, установленный решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, или уведомления о невыполнении арендатором таких обязательств по истечении срока, установленного для выполнения таких обязательств договором аренды такого земельного участка, за исключением случаев, указанных в пунктах 5 и 7 настоящей статьи.»; Статья 46дополнена пунктом 5: «В случае, если на земельном участке наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в срок, не превышающий четырех месяцев со дня поступления предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи уведомления о невыполнении арендатором обязанностей или обязательств, обеспечивает раздел исходного земельного участка в целях образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, при условии, что такой раздел возможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, и прекращения права аренды на такой земельный участок. При этом указанные органы вправе требовать возмещения расходов на выполнение кадастровых работ от арендатора исходного земельного участка, а арендатор исходного земельного участка не имеет права приобрести указанный образуемый земельный участок в аренду без проведения торгов.»; Статья 46 дополнена пунктом 6: «В случае прекращения аренды земельного участка в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в том числе в случае раздела земельного участка, на котором наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, возмещение арендатору убытков, связанных с прекращением договора аренды земельного участка, не производится.»; Статья 46 дополнена пунктом 7: «Прекращение аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не допускается путем одностороннего отказа арендодателя от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи в случае, если на земельном участке наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и образование из такого земельного участка земельного участка, на котором будет расположена только самовольная постройка, невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам» |
Статья 54 Порядок изъятия земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации | Статья 54, в пункте 1 слова: «случаев, указанных в пункте 2..» заменены на слова : «случаев, указанных в пунктах 2.6.1 и 6.2..»; Статья 54 введен новый пункт 6.1, следующего содержания: «Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с использованием земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации путем создания или возведения на таком земельном участке самовольной постройки и неисполнением землевладельцем, землепользователем соответствующих обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, принятыми в соответствии с гражданским законодательством, осуществляется по решению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 настоящего Кодекса, об изъятии земельного участка. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, принимает решение об изъятии земельного участка в течение одного месяца со дня поступления от органа местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органа муниципального района уведомления о невыполнении лицом, которому предоставлен земельный участок, обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6.2 и 6.3 настоящей статьи.»; Статья 54 введен новый пункт 6.2: В случае, если на земельном участке наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, обеспечивает образование земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, если образование такого земельного участка возможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, и принимает решение об изъятии образуемого земельного участка в срок не более чем четыре месяца со дня поступления уведомления, указанного в пункте 6.1 настоящей статьи. При этом указанные органы вправе требовать возмещения расходов на выполнение кадастровых работ от землевладельца, землепользователя исходного земельного участка.»; Статья 54 введен новый пункт 6.3: «Решение об изъятии земельного участка в соответствии с пунктом 6.1 настоящей статьи не может быть принято в отношении земельного участка, на котором наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, если образование земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам.» |
Статья 54.1 -Порядок отчуждения земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации введена Федеральным законом от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ | |
Статья 56 Ограничение прав на землю | Статья 56 , пункт 2, подпункт 1 в новой редакции: «ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий;», Статья 56, пункт 2, подпункт 3утратил силу, Статья 56, в пункте 3после слов : «решения суда» слова изложены в новой редакции: «а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом.» |
Статья 57 Возмещение убытков при ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, правообладателей, расположенных на земельных участках объектов недвижимости | Статья 57в пункт 2 , введен новый подпункт 3 - иным лицам в случаях, предусмотренных статьей 57.1настоящего Кодекса. Статья 57. пункт 3изложен в новой редакции: «Возмещение убытков осуществляется за счет лиц, в пользу которых ограничиваются права, а при отсутствии таких лиц - за счет соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за счет лиц, деятельность которых вызвала ухудшение качества земель. Возмещение убытков, причиненных ограничением прав в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 57.1настоящего Кодекса.», Статья 57, пункт 4перед словом: «стоимость», вносится слово «рыночная» , статья 57 , пункт 5изложен в новой редакции: «Порядок определения состава и размера убытков, предусмотренных настоящей главой, в том числе в связи с необходимостью сноса здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, приведения их параметров и (или) разрешенного использования (назначения), разрешенного использования земельных участков в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зон с особыми условиями использования территорий, порядок заключения соглашения о возмещении убытков, условия такого соглашения и порядок возмещения убытков устанавливаются Правительством Российской Федерации.» |
Статья 57.1 введена с 03.08.2018 г. Особенности возмещения убытков при ограничении прав в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий | |
Статья 71 Государственный земельный надзор | Статья 71 введен новый пункт 10.1 «В случае, если по результатам проведенной проверки должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного земельного надзора, выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельных участков, указанное лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения данного земельного участка или в случае нахождения данного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Результаты указанной проверки могут быть обжалованы правообладателем земельного участка в судебном порядке». |
Статья 72 Муниципальный земельный контроль | Статья 72, введен новый пункт 9 «В случае, если по результатам проведенной проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля должностным лицом органа местного самоуправления выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельных участков, указанное лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения данного земельного участка или в случае нахождения данного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Результаты указанной проверки могут быть обжалованы правообладателем земельного участка в судебном порядке. |
Статья 87 Состав земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения | Статья 87, пункт 3 убраны слова: «охранные санитарно-защитные и иные», Абзац 2, пункта 3 утратил свою силу, Пункты 5-5.3утратили свою силу |
Статья 88 Земли промышленности | Статья 88, в пункте 2исключены слова: «а также устанавливаться санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования указанных в пункте 1настоящей статьи»; Статья 88, пункт 3утратил силу. |
Статья 89 Земли энергетики | Статья 89, пункт 2 подпункт 2, абзац 2утратил силу |
Статья 90 Земли транспорта | Статья 90, пункт 1 после слова : «воздушного», добавлено слово: «трубопроводного» Статья 90, пункт 2в первом абзаце исключены слова: «и охранных зон железных дорог», после слов: «отвода»; в третьем абзаце исключены слова : «и охранных зон», после слова: «отвода». Статья 90, пункт 6, подпункт 3, абзац 2утратил силу. |
Статья 93 Земли обороны и безопасности | Статья 93 пункт 7 утратил силу |
Статья 95 Земли особо охраняемых природных территорий | Статья 95, пункт 4, после слова«территорий» исключены все слова. |
Введена новая глава XIXЗоны с особыми условиями использования территорий, в том числе: Статья 104 Цели установления зон с особыми условиями использования территорий , Статья 105Виды зон с особыми условиями использования территорий, Статья 106 Установление, изменение, прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий, Статья 107 Последствия установления, изменения, прекращения существования зон с особыми условиями использования территорий . | |
До 01.09.2018 г. | После 01.09.2018 г. Изменения внесены Федеральным законом №341-ФЗ от 03.08.2018 г. |
Статья 5 Участники земельных отношений | Статья 5, пункт 3 дополнен абзацемследующего содержания: «обладатели публичного сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования землями и (или) чужими земельными участками, установленное в соответствии с главой V.7настоящего Кодекса.» |
Статья 11.3 Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности | Статья 11.3 дополнена новым пунктом 2.1 следующего содержания: «образование лесных участков в целях размещения линейных объектов осуществляется на основании утвержденного проекта межевания территории.» |
Статья 11.8 Возникновение и сохранение прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки | Статья 11.8,в пункте 4 после слова «лицо» добавлены слова: «в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или); Статья 11.8 , пункт 5изложен в новой редакции : «Сервитуты, публичные сервитуты, установленные в отношении земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, сохраняются в отношении образуемых или измененных земельных участков в прежних границах.» |
Глава IV Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут),аренда земельных участков, безвозмездное пользование земельными участками | В наименованиеглавы после слова : «сервитут», вносятся слова : «публичный сервитут» |
Статья 23 Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) | Статья 23 изложена в новой редакции: -в наименовании статьи добавлены слова- публичный сервитут, - пункты изложены в новой редакции |
Статья 35 Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение | Статья 35, пункт 4, подпункт 3 в конце предложения добавлены слова: «на основании публичного сервитута» |
Статья 39.10 - Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование | Статья 39.10 пункт 2будет с 01.10.2018 г. дополнен подпунктом 20, следующего содержания: «акционерному обществу "Почта России" в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".» |
Статья 56.3 Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд | Статья 56.3, пункт 1изложен в новой редакции: «Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: 1) утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); 2) утвержденными проектами планировки территории. |
Статья 56.4 Ходатайство об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд | Статья 56.4 дополнена новым пунктом 8.1 «В случае необходимости переноса инженерного сооружения, указанного в подпункте 1 статьи 39.37настоящего Кодекса и расположенного на земельном участке, подлежащем изъятию, одновременно с ходатайством об изъятии земельного участка подается ходатайство об установлении публичного сервитута.» |
Статья 56.5 Выявление лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд | статья 56.5, в пункте7 исключено после слова: «или» слово: «утвержденная» |
Статья 56.6 Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд | Статья 56.6 — в пункте 4 после слова : «сервитуты», добавлены слова: «публичные сервитуты» -пункт 14изложен в новой редакции : «Решение об изъятии может быть обжаловано в суд в течение трех месяцев со дня уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии. |
Статья 56.8 Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд | Статья 56.8 дополнена новым пунктом 2.1следующего содержания: «В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется перенос инженерных сооружений, в размер возмещения не включается рыночная стоимость указанных сооружений. В этом случае при определении размера возмещения в него включаются: 1) стоимость работ по реконструкции инженерных сооружений и расходы, связанные с размещением таких сооружений (в том числе плата за сервитут, публичный сервитут), за исключением случая выполнения работ по реконструкции инженерных сооружений за счет лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд; 2) иные убытки, предусмотренные настоящей статьей. |
Статья 56.9 Соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд | Статья 56.9, пункт 1, в подпункте 9после слов : «сервитуты», вносятся слова «публичные сервитуты» пункт 1дополнен новым подпунктом 10, следующего содержания: «технические условия и сроки осуществления реконструкции инженерных сооружений в случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется перенос сооружений, указанных в подпункте 1 статьи 39.37настоящего Кодекса, принадлежащих правообладателям таких земельных участков с учетом ограничений в части включения технических условий, предусмотренных пунктом 8настоящей статьи.», Статья 56.9дополненановыми пунктами8,9: Пункт 8. В случае, если в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется перенос инженерного сооружения, указанного в подпункте 1 статьи 39.37настоящего Кодекса и размещенного на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36настоящего Кодекса, с правообладателем указанного инженерного сооружения лицом, по ходатайству которого принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, заключается соглашение о реконструкции указанного инженерного сооружения. Такое соглашение должно предусматривать технические условия осуществления его реконструкции, срок реконструкции, размер возмещения, которое выплачивается правообладателю указанного инженерного сооружения, либо обязательство стороны, заключившей соглашение об изъятии недвижимости, осуществить такую реконструкцию за счет своих средств. К указанному соглашению прилагается описание местоположения границ публичного сервитута.», Пункт 9.Не допускается включать в технические условия реконструкции инженерного сооружения требования, исполнение которых ведет к изменению мощности и (или) иных технических характеристик такого инженерного сооружения, за исключением следующих случаев: 1) изменение мощности и (или) иных технических характеристик инженерного сооружения не приведет к увеличению расходов на выполнение работ по реконструкции по сравнению с расходами на выполнение работ без такого изменения; 2) невыполнение таких требований приведет к нарушению требований технических регламентов.» |
Статья 56.12 Особенности изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории по инициативе органа местного самоуправления | Статья 56.12, пункты 10, 12 считаются утратившими силу |
Статья 57 Возмещение убытков при ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, правообладателей, расположенных на земельных участках объектов недвижимости | статья 57 в наименовании внесены изменения, убраны слова : «временном занятии земельных участков», Статья 57, пункт 1,подпункт 3 считается утратившим силу, Статья 57, пункт 2, подпункт 2 вносятся изменения, из текста убирается подпункт 3, Статья 57, пункт 4вносятся изменения: слова: «о временном занятии земельных участков или об», заменены на слова: «на основании которого возникли» |
Статья 78 Использование земель сельскохозяйственного назначения | Статья 78, пункт 2 изложен в новой редакции: «Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель для строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта, эксплуатации сооружений, указанных в подпункте 1 статьи 39.37настоящего Кодекса, на основании публичного сервитута осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.» Статья 78 пункт 4изложен в новой редакции: «Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, за исключением случаев размещения линейных объектов в соответствии с пунктом 2настоящей статьи.» |
До 01 января 2019 года | После 01 января 2019 года Изменения внесены Федеральными законами: № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. ( в редакции от 03.08.2018 г.) , № 342-ФЗ от 03.08.2018 г. |
С 01.01.2019 года вступает в силуФедеральный закон Российской Федерации от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и вносит изменения в определении товариществ собственников недвижимости, В связи с этим в Земельный кодекс вносятся изменения в следующие статьи: | В Земельном кодексе слова: «некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства»; заменены на слова: «садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу» в следующих статьях : - 11.3 пункт 3, подпункт 2; - 11.4, пункт 4; - 39.3, пункт 2, подпункт 3; -39.5, подпункт 3; - 39.6, пункт 2 подпункты 7 и 8; - 39.10, пункт 2 , подпункт 11; - 39.10, пункт 4; - 39.10, пункт 5; -39.15, пункт 2, подпункт 6; - 39.16, подпункты 3, 16; |
В связи с вступлением с 01.01.2019 г. в силу Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. который исключает понятие «дачное хозяйство», в статьи Земельного кодекса вносятся изменения | В Земельном кодексе слова: -«дачные» , «дачное хозяйство»исключаются в следующих статьях: - 11.10, пункт 8; - 27 , пункт 7; - 39.3, пункт 2, подпункт 10; - 39.6, пункт 2, подпункт 15; -39.6, пункт 3, подпункт 2; - 39.8, пункт 8, подпункт 4,5; - 39.8, пункт 10; - 39.11, пункт 3, подпункт 4; - 39.11, пункт 8,подпункт 4; - 39.11, пункт 10, первый абзац; - 39.11, пункт 15; - 39.11, пункт 16, абзац второй; - 39.11, пункт 21, подпункты 4 и 10; - 39.12,пункт 17, абзац второй; - 39.13, пункт 2; - 39.14, пункт 8; - 39.16, подпункты 3 и 13; - 39.18 в наименование статьи; - 39.18, пункт 1; - 39.28, пункт 1, подпункт 3, - 93 пункт 4 абзац 3. |
Статья 39.3 Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов | Статья 39.3, пункт 2подпункт 5 «земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу общего пользования, указанному юридическому лицу;» утрачивает силу |
Статья 39.6 Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов | Статья 39.6,пункт 2, подпункт 3.1 утрачивает силу; Статья 39.6, пункт 2 дополнен подпунктом 8.1 следующего содержания: «земельного участка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, предоставленного юридическому лицу для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и являющегося земельным участком общего назначения, такому юридическому лицу;»; Статья 39.6, пункт 2, в подпункте 29 слова: «договора о предоставлении рыбопромыслового участка» заменены словами: «договора пользования рыболовным участком» |
Статья 39.8 Особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности | Статья 39.8 пункт 5 «Заключенный с юридическим лицом в целях ведения дачного хозяйства договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должен предусматривать обязанность указанного юридического лица обеспечить подготовку в отношении такого земельного участка проекта планировки и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории» признается утратившимсилу. |
Статья 39.10 Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование | Статья 39.10пункт 4 изложен в новой редакции: «Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключаемый с садоводческим некоммерческим товариществом, должен предусматривать обязанность этого товарищества обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.»; пункт 5изложен в новой редакции: «Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключаемый с огородническим некоммерческим товариществом, должен предусматривать обязанность этого товарищества обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.»; Статья 39.10дополнена новым пунктом 6: «Предельный размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющегося предметом договора безвозмездного пользования, заключаемого с садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и площади земельных участков общего назначения.; Статья 39.10дополнена новым пунктом 7: «В целях определения предельного размера земельного участка, указанного в пункте 6настоящей статьи, площадь земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определяется как произведение количества членов такого товарищества и установленного предельного максимального размера указанных земельных участков. Площадь земельных участков общего назначения определяется в размере от двадцати до двадцати пяти процентов площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определенной по правилам, предусмотренным настоящим пунктом.» |
Статья 39.15 Предварительное согласование предоставления земельного участка | Статья 39.15,пункт 2, подпункт 6 изложен в новой редакции: «подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу.» |
Статья 39.16 Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов | Статья 39.16 добавленновый подпункт 3.1 «указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации, если земельный участок является земельным участком общего пользования этой организации;» |
Статья 79 Особенности использования сельскохозяйственных угодий | Статья 79, добавлен новый пункт 6 следующего содержания: «Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.» |
Статья 95 Земли особо охраняемых природных территорий | Статья 95 пункт 7, подпункт 1 в новой редакции: «предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;» |
Статья 101 Земли лесного фонда | Статья 101изложена в новой редакции: 1. К землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством. 2. Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством. |
Начальник сектора муниципального контроля Коваленко Н.Ф.
